بخواهیم منصفانه قضاوت کنیم به هر حال این حق هر استانداری است که در راستای اجرای اهداف و برنامه های دولت و تحقق مطالبات و مسائل مردم از مدیرانی همسو، با تجربه و مورد اعتماد و وثوق خویش، بهره گیرد. چرا که نماینده ارشد دولت در استان است و تحقق یا عدم تحقق برنامه های اجرایی دولت در استان، منوط به عملکرد و نوع مدیریت استاندار دارد. از این رو معمولا وزارتخانه ها در معرفی مدیران استانی خود از استانداران و نماینده مجلس مشورت می گیرند و حدالمقدور از بین گزینه های معرفی شده توسط آن ها، یکی را بر می گزینند. نهایتا اینکه اگر بخواهند فردی دیگری را معرفی کنند، سعی در توجیه و جلب رضایت استانداران و نمایندگان دارند. متاسفانه نیکبخت راه دیگری را برگزید و بدون هیچگونه هماهنگی با استانداری مازندران برای تغییر مدیر کل جهاد کشاورزی استان اقدام کرد که بسیار هم مورد انتقاد قرار گرفت.